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          • 来源:中国新闻网
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            中国发布丨两部门:关键证据存灭失风险检察院可自行补充侦查|||||||

              中国网4月7日讯近日,最高人民检察院、公安部联合印发《关于加强和规范补充侦查工作的指导意见》(下称《意见》),对进一步完善以证据为核心的刑事指控体系,加强和规范补充侦查工作,提高办案质效,确保公正司法提出了明确要求。

              《意见》规定,人民检察院审查逮捕提出补充侦查意见,审查起诉退回补充侦查、自行补充侦查,要求公安机关提供证据材料,要求公安机关对证据的合法性作出说明等情形,适用本指导意见的相关规定。

              《意见》多处就强化检察机关与公安机关的沟通、配合提出了要求。比如,人民检察院、公安机关在补充侦查之前和补充侦查过程中,应当就案件事实、证据、定性等方面存在的问题和补充侦查的相关情况,加强当面沟通、协作配合,共同确保案件质量。

              案件退回补充侦查后,人民检察院和公安机关的办案人员应当加强沟通,及时就取证方向、落实补证要求等达成一致意见。人民检察院、公安机关在自行侦查、补充侦查工作中,根据工作需要,可以提出协作要求或者意见、建议,加强沟通协调。人民检察院、公安机关应当建立联席会议、情况通报会等工作机制,定期通报补充侦查工作总体情况,评析证据收集和固定上存在的问题及争议。

              《意见》明确,人民检察院开展补充侦查工作,应当书面列出补充侦查提纲。补充侦查提纲应当分别归入检察内卷、侦查内卷。

              退回补充侦查提纲应包括的七项具体内容:阐明补充侦查的理由,包括案件事实不清、证据不足的具体表现和问题;阐明补充侦查的方向和取证目的;明确需要补充侦查的具体事项和需要补充收集的证据目录;根据起诉和审判的证据标准,明确补充、完善证据需要达到的标准和必备要素;有遗漏罪行的,应当指出在起诉意见书中没有认定的犯罪嫌疑人的罪行;有遗漏同案犯罪嫌疑人需要追究刑事责任的,应当建议补充移送;其他需要列明的事项。

              《意见》规定,人民检察院在审查起诉过程中,自行补充侦查更为适宜的,可以依法自行开展侦查工作。包括“影响定罪量刑的关键证据存在灭失风险,需要及时收集和固定证据,人民检察院有条件自行侦查的”“经退回补充侦查未达到要求,自行侦查具有可行性的”等四种情形。

              《意见》对证据收集的合法性提出明确要求,规定人民检察院在办理刑事案件过程中,发现可能存在《中华人民共和国刑事诉讼法》第56条规定的以非法方法收集证据情形的,可以要求公安机关对证据收集的合法性作出书面说明或者提供相关证明材料,必要时可以自行调查核实;公安机关以非法方法收集的犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言等证据材料,人民检察院应当依法排除并提出纠正意见,同时可以建议公安机关另行指派侦查人员重新调查取证,必要时人民检察院也可以自行调查取证。

              《意见》对调取有关证据材料作出明确规定。具有“证据存在书写不规范、漏填、错填等瑕疵”“缺少前科材料、释放证明、抓获经过等材料”等六种情形之一的,人民检察院可以发出《调取证据材料通知书》,通知公安机关直接补充相关证据并移送,以提高办案效率。

              《意见》还明确了退回补充侦查的有关情形,规定了一般不退回补充侦查的六种情形,并就案件补充侦查期限届满、原认定的犯罪事实有重大变化如何处理,建立联席会议、情况通报会工作机制等问题作出具体规定。

              (编辑:金慧慧)

            东京都确诊人数破千?日本各地保健所工作量猛增|||||||

              人民网东京4月6日电(郑瑾)据NHK电视台报道,东京都内4月5日新增确诊病例143例,其中,感染途径不明92例,约占64%,年轻群体占多数。东京都已连续两天单日新增病例超百例。截至目前累计确诊病例1033例。

              东京都近日持续呼吁民众自觉减少不必要的外出,并指出应避免前往有较高发生聚众感染风险的夜间营业的服务类场所。为能有更多床位收治感染患者,东京都计划从4月7日开始将轻症患者从医院转移到酒店等住宿设施休养。

              此外,因疫情持续扩大,日本各地保健所的工作量猛增。厚生劳动省计划在“紧急财政对策”增加用于强化保健所运行体制的预算,提高支持力度。报道称,日本全国约470所保健所的目前主要工作内容有:开设了新冠肺炎的“归国者?接触者咨询中心”、针对确诊病例的密切接触者展开调查,及将病毒检测样品送到研究机构、协调收治感染患者的医院等。随着日本将施行的转移轻症患者回家或到酒店休养等措施,保健所还需负责对轻症患者进行14天的健康观察等。保健所工作量大幅增加,尤其是东京都等地人手严重不足。对此,日本厚生劳动省将制定援助措施强化保健所体制,并计划在7日“紧急财政对策”中增加相关费用预算。

            我国正常诊疗秩序逐步恢复(统筹抓好改革发展稳定各项工作)|||||||

              本报北京4月6日电(记者白剑峰、王君平)4月1日9时,北京市西城区居民严先生按照预约时间来到北京友谊医院。在医院入口排队时,使用手机扫描二维码,填写筛查表,进入门诊区域进行体温筛查。他在消化内科门诊取号,候诊时间仅用8分钟。

              看病挂号要预约,分时就诊不扎堆,北京各级医疗机构正在有组织、有秩序地逐步恢复正常诊疗。医院实行非急诊全面预约挂号,除急诊和发热门诊外,取消当日现场挂号,实行网络、电话预约挂号,分时段就诊精确到半个小时,减少了门诊患者聚集,降低了疾病传播风险。

              记者从国家卫健委获悉,全国各地加快恢复正常医疗服务,满足人民群众基本医疗需求。根据本地区划分的低风险、中风险、高风险等级,差异化推进医疗服务恢复工作。低风险地区全面恢复医疗服务,门急诊、住院、手术、检验检查等工作全面向患者提供;中风险地区稳妥有序恢复医疗服务,在采取必要防控措施的同时,逐步加大医疗服务保障力度;高风险地区在继续集中精力抓好疫情防控的同时,做好急重症患者和特殊群体医疗服务保障,根据疫情态势恢复医疗服务。

              自3月23日零时起,北京市各区级定点医疗机构全面恢复日常医疗服务,新发新冠肺炎疑似和确诊病例由市级定点医院收治。按照分区分类、精准施策的原则,北京市坚持一手抓疫情防控,一手抓医疗服务,有序促进日常医疗服务开展。

              北京市卫健委新闻发言人高小俊介绍,北京市二、三级医院正在有序扩展日常诊疗服务。根据监测,3月26日与3月19日相比,全市三级医疗机构门诊人次增加7.7%,住院人次增加17.1%,住院手术人次增加85%,肿瘤患者住院化疗人次增加24%。

              北京友谊医院、北京同仁医院、北京朝阳医院等16家市属医院推出“快递送药到家服务”。在门诊看完病后,患者如果选择该服务,药品将通过快递方式,直接从药房寄送到家中。不仅包括中成药和西药,还包括中药饮片、代煎药等。

              上海市各市级医院在普通门诊全面恢复的基础上,逐步恢复专家门诊,住院、手术服务持续有序开展。3月17日―23日的门急诊人次、出院人次和手术人次分别恢复到疫情前70%、65%和48%的水平,社区卫生服务中心的门诊量恢复到疫情前76%的水平。

              上海各级医院在确保院感防控前提下,持续增加门诊号源和开放床位,加快手术排期,实现应收尽收、应治尽治。大力推进“互联网+医疗”,落实分级诊疗,分类满足患者就医需求。各社区卫生服务中心进一步落实延伸处方、长处方等便民利民举措。

              截至3月30日,武汉市有62家医院恢复正常医疗,涵盖绝大多数规模较大的医院。据统计,武汉同济医院每天透析的患者有120例,已超过去年同期数量;武汉协和医院、中南医院每天的手术有20余台;湖北省妇幼保健院每天的分娩量达到70余例。

              随着疫情形势好转,国家卫健委指导湖北省和武汉市进一步开放床位,增加门诊医疗服务,扩大医疗服务供给。国家卫健委医政医管局监察专员焦雅辉介绍,除武汉以外,根据风险等级不同,湖北省已有75个低风险市县全面恢复正常医疗。

              国家卫健委有关负责人表示,各地区医疗机构要确保急诊急救全天候开放。要采取切实有效措施,满足需长期用药(包括麻醉药品、精神药品等特殊药品)、血液透析等特殊治疗的慢性病患者,需定期放疗、化疗的血液、肿瘤等重大疾病患者,以及孕产妇、儿童、老年人、精神类疾病等特殊群体的医疗服务需求。对病情稳定的慢性病患者,按照规定开具12周以内的长期处方,由签约的基层医疗机构进行管理。

              《人民日报》( 2020年04月07日02版)

            1.重庆落户放开放宽:务工需3年 投资创业仅需1年|||||||

            (原标题:重庆落户放开放宽:务工3年可落户,投资创业落户仅需1年)

            4月1日,重庆市政府办公厅印发新修改的《重庆市户口迁移登记实施办法》(以下简称《办法》)。

            7日,澎湃新闻从重庆市公安局治安总队获悉,《办法》对务工经商、人才、学生、其他四类户口迁移作了调整修改,放宽了务工经商落户条件,拓宽了人才落户范围,并取消学生落户时限。

            据介绍,为适应重庆市新型城镇化建设的城市布局,促进人口有序流动、适度集聚和社会融入,保障有能力在城镇稳定就业的农业转移人口落户,按照国务院和公安部有关文件精神,结合该市经济社会发展实际,重庆对2016年7月出台的《重庆市户口迁移登记实施办法》进行了调研修改。

            据了解,务工经商落户遵循“放开放宽”原则,按照重庆构建“一区两群”协调发展格局,设置差别化落户条件。放宽在主城都市区的主城区务工经商类落户条件,将务工及社保年限由最高5年统一放宽到3年、投资创业年限由2年放宽到1年;取消渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群投资创业落户1年以上的年限限制,不再作年限要求;取消“一区两群”各区域内跨区(县)务工经商落户年限限制,实现户口通迁。

            人才落户拓宽范围:在原引进的专家、学者、留学回国人员以及在本市就业的专科或初级专业技术职称以上人员基础上,将在重庆市就业的具有高级工以上职业资格或相应职业技能等级人员一并纳入人才落户类,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母均可申请落户。

            学生落户取消本市普通高等院校、中等职业学校时间限制,保障农村升学学生到城镇落户应落尽落,将原申请落户只能在入学当学期办理,宽延至在校就学期间均可申请办理。

            此外, 《办法》明确将国有企业职工落户纳入,对其迁移登记统一进行了规范。

            netease 本文来源:澎湃新闻 责任编辑:徐萌_NN7485

            2.香港餐饮业配合疫情做出调整|||||||

            人民网香港3月29日电 香港特区政府食物及卫生局局长陈肇始29日表示,28日晚许多餐厅都应新规例采取措施,态度合作,她期望光顾的市民也能够自律,保持社交距离。

            陈肇始表示,新规例于28日晚生效,暂未发出罚款通知书。就巡查人员所见,大部分餐厅都应新规例提出的六项要求采取措施,顾客也了解这些规定对抗疫的重要性。

            六项要求包括:餐厅顾客数目限于座位半数或以下、桌子之间需保持至少一米半距离、每张桌子限坐四人、餐厅内员工及顾客除了饮食期间必须戴口罩、顾客在进店前需测量体温、餐厅需为顾客准备洗手液。

            陈肇始表示,特区政府虽然通过法律框架规管社交距离,但也期望市民自律。营运者有责任敦促顾客遵守规定,人员巡查时如发现有人违规,也会作出规劝。(沈婧婕、实习生王文杰)

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